搭建低碳技术交易合作的平台
——中国国际低碳科技博览会组委会秘书长李鹏接受《中国石化》杂志专访
2017年底，在波恩气候变化大会落幕后的第二个周末，首届中国国际低碳科技博览会倒计时150天主题活动暨2017全国低碳技术大会在北京召开。
首届中国国际低碳科技博览会是由国家发改委、工信部共同指导，由相关协会联合举办的国家级、国际性、专业化博览会，将于2018年4月22日，第49个世界地球日，在上海世博馆拉开帷幕。碳博会组委会秘书长、国务院研究室中国政策专家库专家、中国电子节能技术协会低碳经济委员会执行会长李鹏近日就碳博会的基本情况及全国低碳产业现状相关问题接受了《中国石化》杂志记者专访。
— 低碳技术转化缺少中间环节
近年来，世界各国掀起发展低碳经济的热潮。相关统计数据显示，近年来我国能源资源消耗强度大幅下降，生态环境治理明显得到加强，并实行了有史以来最严格的生态环境保护制度，低碳技术作为低碳经济的重要支撑获得了极大关注。我国是一个高能耗国家，只有大力推进低碳技术创新，促进低碳技术产业化，才能赢得低碳经济主动权。目前，我国正在以低碳技术研发和产业化为着眼点，以产学研合作提高自主创新能力，加快进行关键低碳技术与配套技术的攻关和推广。
“尤其是适用性比较强的低碳和节能技术，产品、项目、装备等等需要向市场推广。”李鹏介绍，几家行业协会联合组成一个编委会，从2012年开始发布的“十二五”中国低碳科技成果，到现在“十三五”中国低碳科技成果，累计已发布137项，包含能效提高、非化石能源、燃料及原材料替代、碳捕集利用和封存、碳汇五大领域、数十种行业。然而，这些停留在纸面上的低碳技术，却面临难以向市场推广的尴尬。
“这些技术和成果的转化，中间缺少了一个环节。需要有一个平台把技术和装备整合起来，促进成果的转化、交易、合作、推广。” 李鹏说，在此背景下，中国电子节能技术协会、低碳经济促进会、民营科技促进会和质量认证中心四个部门达成共识，全力推动低碳技术成果转化与交易。在国家发改委气候司、工信部节能司支持下，联合筹备中国国际低碳科技博览会，以“低碳科技，点亮未来”为主题，旨在交流展示我国适用普及低碳技术，架设国际合作通道，带来更多合作空间。
“光有线下平台还不够，我们正在筹备线上低碳技术交易平台。此外，我们还要打造建设一个低碳科技产业园。”李鹏说，“我们称为‘一博、一中、一园’。一博就是中国国际低碳科技博览会，一中就是低碳技术在线交易中心，一园就是低碳技术产业园。”
据介绍，低碳技术在线交易中心将在2018年启动；低碳技术产业园预计在“十三五”末建成，包含技术研发、中试平台、厂房和商业办公区，成立专家委员会，既能够为企业“开药方”又能直接生产和施工。
▲中国碳博会组委会得到社会各界广泛关注及认可，作为活动的支持单位，现场举行签约仪式
— 架起低碳科技国际合作大通道 —
之所以把首届中国国际低碳科技博览会放在上海举办，也有其背后的用意。位于长三角的上海，在中国的经济体系中代表着开放、包容和进取。尤其是上海自贸区设立后对外交易的繁荣令人瞩目。
“我们把博览会放在上海，意味着低碳的技术不是一国的，而是全世界的。”李鹏说，从近几年的调研工作来看，中国有很多成熟的技术。比如农作物秸秆热压制板技术，不仅可以直接减少林木砍伐数量，缓解日益增长的供需矛盾，而且可为秸秆综合利用提供一条新的渠道，减少秸秆田间焚烧造成的环境污染。目前，该技术已在全国多个秸秆板材生产线进行了应用，经济和环保效益良好，减排效果明显。此外，沼气提纯至生物天然气等技术，能解决我国北方很多地方用气短缺的问题。这些技术成本不高、易操作，适合普及推广，在非洲一些国家有很大市场空间。再比如陶瓷金卤灯，具有光效高、寿命长、显色性好、结构紧凑、性能稳定等特点。由于过去这种高技术被国外公司垄断，我国陶瓷金卤灯的开发和应用起步较晚，这几年通过国内科研人员的不懈努力，我国在这一技术领域获得突破并已广泛应用。这类产品在东南亚很畅销。还有一些锅炉设备、低碳材料、电动汽车等。低碳经济委员会旗下某会员企业做钢铁锅炉的节能设备，节能效率达15%，目前在巴西、印度等国推广得非常成熟。这些都得益于国家走出去、引进来的战略。
但是对大多数中国企业来说，对国外的发展形势和采购需求并不了解，没有交流的窗口，信息不够畅通。不少企业向低碳经济委员会提出，希望设立一个贸易部门，解决中国企业走出去过程中语言不通、文化不畅，税收、工商政策、法律等不了解的问题。对单个企业来说，面对这样的陌生经营环境很困难，但对行业协会来说，可以开展与对应国相应机构的合作。
据介绍，即将召开的碳博会有一个主题叫做“一带一路采购对话”，届时他们将邀请一带一路国家的专业采购商和商务参赞与中国企业对话。博览会也会集中展示国内外普及适用的低碳科技成果，打造国际低碳技术与装备展示交易平台，为低碳科技企业架设起国际合作大通道，也将为一带一路沿线国家企业带来更大国际合作空间。
▲2017年11月25日，中国碳博会气候奖评审委员会揭牌成立。
— 低碳经济参与者要扮演好各自角色 —
2016年4月22日，全球170多个国家签署《巴黎气候变化协定》，一起应对全球气候变化、承诺减排。其中，中国承诺2030年单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降60%～65%。近年来，中国社会各界在节能和减排方面做了大量工作。比如政府正在推动的全国碳市场建设，既是一种金融手段也是政治手段。
然而，我国还处于城镇化和工业化阶段，能源消费结构仍以一次能源为主，政府和民众的节能减排意识还有待增强。李鹏表示，为应对减排的压力，低碳经济的多方参与者要扮演好各自的角色。“碳博会邀请的专业观众主要是工业量级以上的耗能用户，尤其是年综合能源消费量万吨标煤以上的重点耗能企业。我们将请兄弟协会和国家部委有关机构联合发出邀请，针对的是钢铁、石化、有色、冶金、电力、水泥、建筑等有迫切节能降耗需求的行业”。
在低碳经济中，企业是参与主体。但是由于我国制造业仍处于产业链低端，结构性发展不平衡、节能技术和资金缺乏等原因，企业节能降耗的压力仍然比较大，迫切需要供给侧结构性改革，实现绿色协调发展。
碳博会针对的第二个群体是科研机构和研究人员。为了鼓励和促进科研成果转化，国家出台了一系列体制内科研人员在岗创业、离职创业的相关规定。然而，产学研一条龙的成果转化，并不是科研人员一个人的事，需要寻找资金、厂房、设备和企业的支持，必将形成一个实体。如何把企业和科研人员的需求对接，促进成果转化，也是碳博会要解决的一个问题。
李鹏告诉记者：“第三个群体是政府机构。我们会通过国家部委邀请各省市在工业节能方面的主管部门参与，并且有针对性地组织一些活动。” 政府机关是低碳经济的主导者、管理者和政策制定者。国家要应对气候变化行动，陆续出台相关法律和管理条例，并做好监管。行业协会扮演好中介平台角色，既要向政府部门反映社会和企业的诉求与建议，又要面向企业和公众普及低碳和气候变化的法律法规、形势发展。李鹏介绍，碳博会在筹备过程中启动了“低碳城市友好行”，目前已经走过河北、山东、安徽、江苏、上海、河南等省市，还计划前往湖南、湖北、浙江、福建、四川等地区，这个低碳足迹将会亮相碳博会开幕式。
第四个群体是社会公众。在2018年4月22日碳博会开幕式，也是第49个世界地球日上，我们将举办一场针对气候变化的体验式主题展，通过公益活动的方式，向大中小学生和社会公众传达低碳生活的理念。”李鹏说，随着民众生活水平的提高，居民环保意识和对清洁环境的诉求越来越强烈。但是生活方式的改变还需要加强引导，比如垃圾分类、清洁出行等比例还是不高。其中，尤其要做好对大中小学生的宣传、普及和教育，让低碳讲座和科普活动多进校园，从小树立环保意识。碳博会还将邀请一带一路上的专业采购商和各国驻华使节参赞，进行低碳技术对接，寻找合作机会。
谈到石油石化行业，李鹏表达了碳博会与相关企业合作的意愿。“石油石化是一个传统的高能耗产业，对此，碳博会也将开放一定空间开展讨论，在此衷心向石油石化企业发出邀请。”李鹏向记者表示，“比如，我们注意到，中国石化目前正在推进地热资源开发，可以看到传统能源企业正在积极寻找新能源和清洁能源的转型之路。”石油石化行业不仅有末端产品低碳化的需求，还需要过程排放的控制。石油开采和炼化企业需要寻求更加精细的管理，将过程中的排放降到最低。除此之外，相关企业也在探索一些新兴的低碳技术，比如利用废弃油井开展二氧化碳封存等，极具经济价值和社会效益。
“我们会把一些石油石化行业的顶尖技术，比如新能源转型、二氧化碳封存、企业绿色供应链等等，积极探索、吸纳入展会，并向能源企业引荐。”李鹏说。
