刚果民主共和国外交官Tosi Mpanu Mpanu、政府间气候变化专门委员会副主席Youba Sokona以及伦敦大学学院能源与发展政策教授、IPCC AR6主要作者Yacob Mulugetta投书气候之家，主张再生能源迷你电网可以供电给卫生中心和灌溉系统，是贫穷国家因应未来传染病大流行和气候灾难的关键。

再生能源是贫穷国家因应未来传染病大流行和气候灾难的关键。照片来源：BudapestBamako（CC BY-SA 2.0）

疫情危机突显各国牵一发动全身的事实 各国也几乎未能有效地应对

新冠肺炎冲击全球政府和人民。它使卫生系统不堪负荷、影响最脆弱者的生命和生计、动荡金融市场，引发了石油和能源市场危机，严重破坏了经济活动。

截至目前的影响仍相当深远，但是对于许多国家和人民来说，最坏的状况还没发生。最贫穷、能力和资源最有限的国家将面临最大的风险。

这场危机突显全世界是多么高度彼此相关，建立更具包容性、韧性和公平的经济与社会有多重要。除了少数例外，这场大流行显示，所有国家不论财富、能力、科技或基础设施如何，都完全没能准备好，迅速有效地以相当的规模因应危机。

政府，尤其是富裕国家的政府（如G7和G20集团成员），正在考虑各种复苏振兴计划，以利往后长期的经济繁荣。但是，在灰色经济主导的最低度开发国家（LDCs）中，因应措施仍将是杂乱无章，仅能集中心力在管理流行病造成的直接风险上。

该如何建立更具适应力的繁荣社会，新冠肺炎带来许多重要的教训：

大多数国家没有建立适当的因应策略和系统来应对全球危机，最低度开发国家的运作能力更差；

政府因应疫情的振兴投资，是走上真正以人为本和可持续发展道路的机会；

对于极度贫穷的国家，需要在包容和团结的基础上，透过全球合作来加以支持。

最低度开发国家透过“再生能源和能源效率倡议”寻求发展方式

因应危机的重要工具之一是能源，它是开发和保持卫生的关键因素。从高污染能源转型干净能源一次满足健康、能源、气候和其他优先需求。化石燃料污染造成数百万人死亡，并加剧呼吸系统疾病的影响。暖化对健康的影响亦是超乎想象。

能源供应模式更是重要。分散式、从需求出发的再生能源可以服务农村和市郊的卫生设施和系统，并且让灌溉和耕耘作业更有效率，让社区对健康风险和其他灾难有更强的抵抗力，攸关经济发展。

最低度开发国家指的是全世界最贫穷的47个国家，这些国家面临着可持续发展的重大结构性挑战。为遵守《巴黎协定》、实现联合国可持续发展目标及其国家发展优先事项，这些国家正在想办法实现能源转型，可作为贫穷国家和富裕国家的借镜。

最低度开发国家透过其“再生能源和能源效率倡议（Renewable Energy and Energy Efficiency Initiative, REEEI）”，寻求对能源与开发采取更整合性的方法。这个方法有三个主要目标：

最低度开发国家所有公民2030年100%取得充足、可负担、现代化和干净的能源，认识到取得能源是满足公共卫生等所有需求的关键。

其次，力求2050年所有最低度开发国家中100%使用再生能源发电，以满足其公民，社会服务和产业的所有需求，着重以人为本并能改善气候变化的低碳能源系统。

第三，2040年前全面采取最佳实践和规划来100%开发能效潜力。这反映了节约能源可以节省金钱，为其他重要目标释放能源和资金。

最低度开发国家可跳过对化石燃料的依赖 直接进入再生能源

幸运的是，太阳和风无处不在，大多数最低度开发国家都拥有丰富的太阳能、风能和其他再生能源。社区、合作社、小型农家、家庭、学校、医院和大小企业都可以利用再生能源。

这些系统使许多消费者也能成为能源生产者。小规模农业是最低度开发国家的经济支柱，并能透过当地可控的能源变得更具适应能力，干净能源可以驱动太阳能泵灌溉、制冷、加工和运输。

当地生产、当地控制的能源可确保地方有干净的水可用，卫生中心和学校正常运作。分散式系统使人们可以远端工作，在地化生产并更具适应能力，有助因应未来的传染病大流行。从新冠肺炎的经验可看出，分散式能源系统让人们能够根据当地社会需求和经济发展提供可靠的电力。

透过REEEI，最低度开发国家可以跳过富裕国家高度集中和依赖化石燃料的能源模式，直接进入最新的能源型态。最低度开发国家可以从零开始建立适当的基础设施，但富裕国家必须改造、退役和取消其绝大部分化石燃料投资。

更重要的是，这些贫穷国家的疫情后振兴工作也应与《伊斯坦堡行动纲领》、《联合国2030年可持续发展议程》和《巴黎协定》等国际协议中的优先事项一致。