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中国低碳试点省份经济增长与碳排放关系研究
2020-06-12

应对全球气候变化,减少二氧化碳为主的温室气体排放是当前可持续发展的热点。中国已成为全世界最大的二氧化碳排放国,如何在保持经济稳定增长的同时降低碳排放是中国当前平稳快速增长的严峻挑战。 本研究以中国国家发展和改革委员会公布的首批低碳试点省份:陕西、广东、辽宁、湖北、云南5省为研究对象,基于IPCC国家温室气体排放清单编制指南核算五省份1995-2008年能源消费产生的二氧化碳排放,并进一步通过经济增长与二氧化碳排放关系的脱钩分析,探讨5个省份1995-2008年经济增长与碳排放变化的相关关系。研究显示,五个省份在1995-2008年间经济快速增长的同时碳排放迅速增加,5个省份14年内经济增长与碳排放均呈现“弱脱钩”态势;预计伴随经济进一步增长,碳排放在未来很长一段时间内仍将呈增长趋势;如何实现碳排放总量减排从而达到经济增长与碳排放的“绝对脱钩”,是中国低碳经济战略的首要难题。

气候变化深刻影响着人类生存和发展,成为世界各国共同面临的重大挑战。工业化时代以来,大量使用以煤、石油、天然气为主的化石燃料燃烧,产生以二氧化碳为主的温室气体是全球气候变化的最主要人为因素[1]。中国,伴随着近20年的高速发展以及工业化、城市化进程的联合作用,已成为温室气体排放量最大的国家,2007年中国能源使用产生的二氧化碳排放超过65亿吨[2]。在当前及未来较长的一段时间内,中国仍然将保持以煤炭为主的能源结构,削减能源消费碳排放已成为保持经济长期稳定发展的客观需求和必要条件。为此,中国政府将节能减排为国家重要发展战略,并提出到2020年中国单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降40%-45%的约束性指标。中国正处在全面建设小康社会的关键时期和工业化、城镇化加快发展的重要阶段,能源需求还将继续增长,积极应对气候变化,是中国加快经济发展方式转变和经济结构调整的机遇和挑战。

中国从国家层面到各个省、市开展积极行动推行低碳发展战略。单位国内生产总值二氧化碳排放量已作为约束性指标进入国家“十二五”规划,国务院常务会议要求将应对气候变化纳入国民经济和社会发展规划,把控制温室气体排放和适应气候变化目标作为各级政府制定中长期发展战略、规划的重要依据。各个省、市及地区也在2010年前后涌现了大量以“低碳”、“绿色”为标签的区域可持续发展规划及建设项目,节能减排成为区域可持续发展建设的重要方向。2010年国家发改和改革委员会确定首先在陕西、广东、辽宁、湖北、云南5省和天津等8个城市开展低碳试点工作[3],从国家到区域全面推行低碳经济战略。

然而,由于中国在碳排放方面的研究起步晚,导致众多“低碳”建设缺乏理论指导,在建设目标、实施手段、评估与验收标准上十分模糊,没有相关的国家或地方标准、指标及评价体系[4],甚至出现2010年末全国众多省份为达成“十一五”节能减排指标而“拉闸限电”等负面表象。低碳经济的关键即如何协调减排与发展的关系,为此,本研究选择国家发展与改革委员会公布的首批低碳试点省份为研究对象,从经济发展与碳排放关系的角度,探讨中国区域低碳发展的共性问题。{查看详情}


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